Registro de Imóveis – Averbação de Penhora – Executado que consta da matrícula do imóvel como casado em regime de comunhão parcial de bens – Título oriundo de processo no qual sua qualificação aponta estado de divorciado – Necessidade de observância do Princípio da Continuidade – Recurso desprovido.


Número do processo: 1125076-81.2018.8.26.0100

Ano do processo: 2018

Número do parecer: 368

Ano do parecer: 2019

Parecer

PODER JUDICIÁRIO

TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO

CORREGEDORIA GERAL DA JUSTIÇA

Processo CG n° 1125076-81.2018.8.26.0100

(368/2019-E)

Registro de Imóveis – Averbação de Penhora – Executado que consta da matrícula do imóvel como casado em regime de comunhão parcial de bens – Título oriundo de processo no qual sua qualificação aponta estado de divorciado – Necessidade de observância do Princípio da Continuidade – Recurso desprovido.

Excelentíssimo Senhor Corregedor Geral da Justiça:

Trata-se de recurso administrativo interposto por INTERNATIONAL FINANCE CORPORATION (IFC) contra r. sentença de fls. 88/91, que julgou improcedente o pedido de providências formulado em face de negativa oferecida pelo Oficial do 4° Registro de Imóveis da Capital, para averbação de penhora de direitos de devedor fiduciante sobre o imóvel da matrícula nº 141.442 daquela serventia.

Preliminarmente, a recorrente sustenta nulidade da sentença, por ausência de fundamentação.

No mérito, verbera a possibilidade da averbação, que deve preponderar sobre a continuidade e indisponibilidade registrais, uma vez que a penhora se consolida nos autos do processo e não enseja transmissão de propriedade, cabendo ao registro de imóveis conferir publicidade a ela.

Afirma a imprescindibilidade da observância dos princípios da publicidade e da segurança jurídica e que, ademais, as exigências levantadas não poderiam ser atendidas pela recorrente.

A D. Procuradoria Geral de Justiça se manifestou pelo desprovimento do recurso (fls. 139/143).

Opino.

A r. sentença recorrida atende a todos os requisitos de validade previstos no art. 489 do CPC, encontrando-se devidamente fundamentada, inexistindo qualquer nulidade a ser reconhecida, razão pela qual sugere-se a rejeição da preliminar arguida.

No mérito, a insurgência não prospera.

A natureza judicial do título não o torna imune à qualificação registrai, ainda que limitada aos requisitos formais e sua adequação aos princípios registrais.

O Item 119 do Capítulo XX do Tomo II das Normas de Serviço da Corregedoria Geral da Justiça é expresso acerca do dever do Oficial do Registro de Imóveis a tanto, como se constata de sua redação:

“119. Incumbe ao oficial impedir o registro de título que não satisfaça os requisitos exigidos pela lei, quer sejam consubstanciados em instrumento público ou particular, quer em atos judiciais.”

Essa questão é pacífica nos precedentes administrativos deste órgão colegiado, entre muitos, confira-se trecho do voto do Desembargador MANOEL DE QUEIROZ PEREIRA CALÇAS, Corregedor Geral da Justiça à época, na Apelação n.º 0001561-55.2015.8.26.0383, j. 20/7/17:

“A origem judicial do título não afasta a necessidade de sua qualificação registral, com intuito de se obstar qualquer violação ao principio da continuidade (Lei 6.015/73, art. 195). Nesse sentido, douto parecer da lavra do então Juiz Assessor desta Corregedoria Geral de Justiça, Álvaro Luiz Valery Mirra, lançado nos autos do processo nº 2009/85.842, que, fazendo referência a importante precedente deste Colendo Conselho Superior da Magistratura (Apelação Cível nº 31.881-0/1), aduz o que segue:

‘De início, cumpre anotar, a propósito da matéria, que tanto esta Corregedoria Geral da Justiça quanto o Colendo Conselho Superior da Magistratura têm entendido imprescindível a observância dos princípios e regras de direito registral para o ingresso no fólio real – seja pela via de registro, seja pela via de averbação – de penhoras, arrestos e seqüestros de bens imóveis, mesmo considerando a origem judicial de referidos atos, tendo em conta a orientação tranqüila nesta esfera administrativa segundo a qual a natureza judicial do título levado a registro ou a averbação não o exime da atividade de qualificação registral realizada pelo oficial registrador, sob o estrito ângulo da regularidade formal (Ap. Cív. n. 31.881-0/1)’”.

O título judicial (“termo” de penhora) determina a constrição de 50% dos direitos fiduciários de titularidade de Aroldo Silva Amorim Filho (alienação fiduciária registrada sob o nº R 9 na matrícula nº 141.442, cf. fls. 62/67).

Aroldo Silva Amorim Filho figura na matrícula como sendo casado com Ana Amelia Pires Amorim (R.8, fl. 65), sob o regime de comunhão parcial de bens, ao passo que, na sua qualificação nos autos da execução de título extrajudicial nº 26123-25.2018.4.01.3400, que tramita perante a 18ª Vara Federal da Seção Judiciária do Distrito Federal, seu estado civil é divorciado.

Embora respeitado o entendimento da recorrente, não há qualquer peculiaridade no caso concreto a justificar seja afastada a continuidade, já que ela não se aplica apenas a atos de registro em sentido estrito, mas a toda e qualquer inscrição a ser feita junto ao fólio real, sempre garantindo que o direito subsequente possua correspondência àquele antecedente.

São diversos os precedentes desta Eg. Corregedoria Geral da Justiça que apontam a necessidade de observância do Princípio da Continuidade quando da averbação de penhora. Confira-se, a título ilustrativo:

“REGISTRO DE IMÓVEIS – Mandado judicial direcionado à averbação de penhora que recaiu sobre metade ideal supostamente pertencente à viúva meeira – Patrimônio comum de cônjuges casados sob regime da comunhão universal de bens – Universalidade de direito – Especificação da metade ideal pertencente à viúva pressup6e prévia partilha – Averbação condicionada ao registro do formal de partilha – Princípio da continuidade – Exigência pertinente Recusa confirmada – Recurso desprovido.” (Processo CG nº 2013/0027038, Parecer da lavra do MM Juiz Luciano Gonçalves Paes Leme, Des. JOSÉ RENATO NALINI).

No caso, embora ultimada a sociedade conjugal, a partilha não foi levada a registro junto à matrícula do imóvel, restando mantido o estado de comunhão de aquestos, o que somente se extingue com o devido registro do respectivo formal.

Tal situação jurídica impede o ingresso do título, justamente por ausência de continuidade, que, no caso concreto, não pode ceder diante dos outros princípios arguidos pela recorrente (publicidade e segurança jurídica).

Antes do fim, vale a observação de que, embora a recorrente alegue que não poderá ficar à espera da iniciativa dos ex-cônjuges para o registro do formal, qualquer interessado poderá, de posse do formal (habilitando-se nos autos do processo e requerendo o seu desarquivamento ), solicitar o seu registro junto à serventia predial, bastando que recolha os emolumentos devidos, com posterior regresso, se for o caso.

Sendo assim, respeitado o entendimento da recorrente, a manutenção dar. sentença é medida que se impõe.

Ante o exposto, o parecer que submeto à elevada apreciação de Vossa Excelência é pela rejeição da preliminar de nulidade e, no mérito, pelo desprovimento do recurso.

Sub censura.

São Paulo, 17 de julho de 2019.

Paulo Cesar Batista dos Santos

Juiz Assessor da Corregedoria

DECISÃO: Aprovo o parecer do MM. Juiz Assessor da Corregedoria e, por seus fundamentos, que adoto, rejeito a preliminar de nulidade e, no mérito, nego provimento ao recurso. São Paulo, 23 de julho de 2019. (a) GERALDO FRANCISCO PINHEIRO FRANCO, Corregedor Geral da Justiça – Advogado: CARLOS FERNANDO SOUTO, OAB/RS 27.622.

Diário da Justiça Eletrônico de 30.07.2019

Decisão reproduzida na página 146 do Classificador II – 2019

Fonte: INR Publicações

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Instrução Normativa CORREGEDORIA GERAL DA JUSTIÇA DO ESTADO DO MATO GROSSO – CGJ-MT nº 09, de 15.02.2021 – D.O.E.: 24.02.2021.


Ementa

Orienta sobre os atos preparatórios para o encerramento dos contratos de trabalho dos prepostos que laboram nas unidades vagas do serviço extrajudicial do Poder Judiciário do Estado de Mato Grosso, que serão providas (por ingresso ou remoção) em virtude de Concurso Público para Outorga das Delegações e, fixa diretrizes e ações a serem executadas pelos Interinos atualmente designados para o gerenciamento desses cartórios.


O CORREGEDOR GERAL DA JUSTIÇA DO ESTADO DE MATO GROSSO, no uso de suas atribuições legais e regimentais, com fulcro nos artigos 31 e 39 do Código de Organização Judiciária do Estado de Mato Grosso – COJE, bem como nos termos da decisão prolatada nos autos do Expediente CIA n.º 0006842-81.2021.8.11.0000;

RESOLVE:

Art. 1° Orientar os Notários e Registradores Interinos, que administram de forma precária e temporária as unidades vagas do serviço extrajudicial do Pode  Judiciário do Estado de Mato Grosso, no procedimento de transmissão de acervo das unidades vagas, que serão providas em virtude da etapa final do Concurso Público de Provas e Títulos para Outorga das Delegações do Serviço Extrajudicial do Estado de Mato Grosso, Edital n° 30/2013/GSCP.

Art. 2º Deverá o interino realizar diligências no sentido de assegurar a regularidade nas esferas administrativa, fiscal (tributária), trabalhista e previdenciária aplicáveis, bem como, manter e apresentar as informações pertinentes ao gerenciamento da unidade vaga, no relatório de transmissão de acervo que será encaminhado ao Juiz Corregedor Permanente.

§ 1º No ato das diligências exigidas no caput deste artigo, o interino deverá observar os classificadores previstos no artigo 92 do Código de Normas Gerais da Corregedoria-Geral da Justiça do Foro Extrajudicial – CNGCE, especialmente os relacionados aos recolhimentos das taxas administrativas do FUNAJURIS E FCRCPN, os procedimentos fiscais como pagamento de ISSQN, se houver, IRPF do Interino e dos prepostos, verbas trabalhistas (FGTS e demais contribuições) e previdenciária (GPS), todos com a cópia das guias e comprovantes de pagamento/recolhimento.

§ 2º Deverá o interino emitir as certidões das referidas esferas, previstas no caput deste artigo, para apresentação no ato de Transmissão de Acervo ao Juiz Corregedor Permanente.

Art. 3° Todos os Notários e Registradores Interinos, que sejam empregadores regulares das unidades, deverão manter organizados os documentos classificadores previstos no artigo 92, inciso I do Código de Normas Gerais da Corregedoria-Geral da Justiça do Foro Extrajudicial – CNGCE.

§ 1º De acordo com a norma prevista no caput, os classificadores armazenarão os documentos relativos à vida funcional dos notários e registradores e seus prepostos, devendo constar nos arquivos da serventia, em meio físico e digital, cópias de holerites e recibos de pagamento, documentos pessoais dos prepostos, não conformidades, advertências, documentos relacionados a eventuais benefícios concedidos, bem como todos aqueles documentos que se relacionem com a vida funcional e sejam pertinentes ao vínculo empregatício celebrado.

§ 2º Devem ainda, os Notários e Registradores Interinos viabilizar a transparência e o acesso a todos os dados necessários para operacionalizar e concluir as rescisões trabalhistas, que serão realizadas em data próxima desta Instrução Normativa.

Art. 4° Incumbe ao interino manter os instrumentos de mandato outorgados à assessoria contábil e jurídica, os cadastros atualizados, válidos e vigentes, bem como certificar a possibilidade de acesso aos ambientes virtuais de órgãos da Administração Pública, que se mostrem necessários à operacionalização e efetivação das rescisões e posteriores baixas na Carteira de Trabalho e Previdência Social – CTPS, bem como todos aqueles inerentes à figura do empregador (Receita Federal do Brasil-ECAC, Secretaria do Trabalho e Emprego, Empregador Web, Caixa Econômica Federal/FGTS, e-Social, CIEE).

Art. 5° Os Notários e Registradores que são empregadores regulares e titulares do CNPJ das unidades vagas, atualmente designados, devem possuir certificado digital atualizado, válido e vigente até a data em que se efetivar a transmissão do acervo da unidade, garantindo que não existam pendências ou dificuldade no cumprimento de qualquer diligência posterior.

Art. 6° Todos os Notários e Registradores Interinos que mantém empregados por intermédio de contratos de trabalho através do CNPJ da unidade, deverão executar as ações necessárias para tornar possível o encerramento desses contratos de trabalho até o momento de outorga da titularidade da unidade, ou, em caso de impossibilidade, deverão promover o imediato saneamento da irregularidade, devendo tais contratos ser celebrados por meio da pessoa física do Interino, conforme previsão na legislação de regência.

Art. 7° Aos interinos que não figuram como titulares do CNPJ da serventia, que providenciem imediatamente a alteração de titularidade para o seu nome, junto à Receita Federal, possibilitando o posterior encerramento ou alteração

a critério dos ajustes efetuados com o Delegatário que lhe sucederá

Art. 8° Os Notários e Registradores Interinos devem informar a relação atualizada de fornecedores e/ou prestadores de serviços, no prazo de 5 dias, indicando valor e periodicidade de pagamento/mensalidade, prazo do contrato, multa e/ou sanções por quebra do contrato e outras informações que julgarem pertinentes, dando ciência aos Delegatários da atual fase do certame, para que promovam as negociações necessárias ao encerramento ou sucessão dos contratos firmados.

Art. 9° Os casos de impossibilidade de cumprimento dessa instrução deverão ser imediatamente informados a esta Corregedoria.

Art. 10. Esta Instrução Normativa entra em vigor na data de sua publicação.

(documento assinado digitalmente)

Desembargador JOSÉ ZUQUIM NOGUEIRA


Nota(s) da Redação INR

Este texto não substitui o publicado no D.O.E: de 24.02.2021.

O conteúdo deste ato é coincidente com aquele publicado oficialmente. Eventuais alterações posteriores em seu objeto, ou sua revogação, não são consideradas, isto é, este ato permanecerá, na Base de Dados INR, tal qual veio ao mundo jurí­dico, ainda que, posteriormente, alterado ou revogado.

Fonte: INR Publicações

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